Recrutement de 01 Auditeur interne

1. Contexte et Justification
L’Université Abdou Moumouni de Niamey, à travers la Faculté d’Agronomie, a bénéficié d’un appui de la Banque Mondiale rentrant dans le cadre de la mise en place des Centres d’Excellences Africains, deuxième phase dénommée CEA-Impacts, pour financer le Centre d’Excellence Régional sur les Productions Pastorales : viande, lait, cuirs et peaux (CERPP). Le CERPP a pour objectif général « de renforcer la qualité et la pertinence de l’enseignement supérieur et de la recherche dans le domaine des productions pastorales et de leur valorisation dans les pays du Sahel ».



Les objectifs spécifiques sont :

Doter les états sahéliens de ressources humaines à même d’améliorer la production de l’élevage et de redynamiser le secteur industriel viande, lait, cuirs et peaux ;
Renforcer la recherche et le transfert de technologies pour le développement de l’élevage et de l’industrie de productions pastorales ; et
Faire de la Faculté d’Agronomie un pôle d’attraction sous régional et international en matière de formation professionnelle aux métiers de production et de valorisation des produits pastoraux.
Pour mettre en œuvre le CERPP, l’UAM est en train de constituer une équipe pour appuyer la gestion du Centre. Les présents TDR sont élaborés pour le recrutement de l’Auditeur Interne du CERPP.



II - Responsabilités et tâches de l’Auditeur Interne.

L’Auditeur Interne fait partie de l’équipe du CERPP. Il est directement rattaché au Président du Comité de Pilotage du Projet et entretient des liens fonctionnels avec les autres membres de CERPP. Toutefois, il dispose d’une certaine indépendance dans la communication de ses rapports annuels qu’il pourra adresser directement au comité de pilotage (CP). Ses rapports trimestriels seront communiqués à la Coordination ainsi qu’à l’IDA après prise en compte des commentaires des audités.

Dans les deux mois qui suivent son recrutement, il effectuera entre autre, (i) une mission de terrain pour bien apprécier l’enjeu de sa mission et élaborera une charte d’audit qui présentera notamment les grandes lignes et la finalité de l’audit interne, le rôle de l’auditeur, la planification des missions, etc. et (ii) un plan de travail annuel qui contiendra une matrice des risques et contrôles, la fréquence des visites, les moyens qui seront mis en œuvre, les diligences relatives aux risques de fraude et corruption. Ces documents devront être soumis à la validation de la coordination du projet et à l’IDA pour avis.

Il sera chargé spécifiquement de :

Aspect programmatique :

Elaborer la charte d’audit ;
Programmer en début d’année le planning de contrôle ;


Aspect gestion budgétaire, financière et comptable :

Veiller au respect des dispositions du manuel des procédures relatives aux aspects de gestion financière du projet. Il s’agit notamment de :

Passer en revue les systèmes financiers et documents comptables de la coordination nationale ainsi que des autres institutions concernées pour s’assurer que les dépenses engagées ainsi que celles reportées au projet peuvent être vérifiées sur des documents comptables dûment validés et enregistrés ;
Vérifier le respect des délais des procédures budgétaires et d’acquisition des biens et services ;
S’assurer de la correcte tenue de la comptabilité et des rapprochements bancaires des comptes du projet ;
Vérifier la bonne tenue des documents de comptabilité matières ;
Diligenter la vérification de la conformité des fiches de stocks avec les existants en magasin ;
Participer aux inventaires avec l’agent chargé de cette tâche ;
Vérifier la couverture du projet contre les risques généraux pendant les opérations administratives, comptables et financières ;
Vérifier que les opérations sont enregistrées de façon exacte complète ;
Vérifier que les actifs sont correctement enregistrés et protégés ;
Vérifier le respect des procédures de décaissement pour toute opération financière ;
Vérifier la forme des demandes de décaissement adressé aux bailleurs.
S’assurer que les fonds du projet sont acheminés de façon régulière, ponctuelle et transparente aux bénéficiaires visés
S’assurer que le projet établit des rapports et des états financiers sincères et exacts ;
Examiner et évaluer l’utilisation efficace et efficiente des ressources du projet et constater la conformité de l’utilisation par rapport aux documents légaux, le budget et les manuels de procédures ;
Attirer l’attention du Directeur du CERPP sur les faiblesses et dysfonctionnements du système de gestion ;
Assurer le suivi des recommandations formulées lors des précédentes vérifications et des missions d’audit et de supervisions.
Aspect passation des marchés :

Veiller au respect des dispositions de passation de marché décrites dans le manuel des procédures du CERPP ;
Attirer l’attention du Directeur du CERPP sur les faiblesses et dysfonctionnements ;
Assurer le suivi des recommandations formulées lors des précédentes vérifications et des missions d’audit et de supervisions.
Aspect opérationnel sur le terrain et suivi des recommandations

Procéder à des missions d’audit opérationnel (principalement vérifications physiques des activités à tous les niveaux) conformément au planning de contrôle validé et selon une approche basée sur les risques ;
Vérifier le respect de la périodicité d’envoi des informations entre l’unité de coordination du CERPP et ses partenaires ;
S’assurer que les structures partenaires (partenaires sectoriels et Académiques, Ministères, autres organismes ….) collaborent dans la fourniture d’informations aux démembrements du projet au niveau central et autre ;
Constater la conformité des opérations par rapport aux manuels de procédures, ou le cas échéant, constater le dysfonctionnement au niveau de la mise en œuvre et proposer des solutions pour y remédier ;
Appuyer les acteurs intervenants dans le centre à la maîtrise des procédures,
Collaborer avec les auditeurs externes et assurer le suivi de leurs recommandations ;
Collaborer avec les missions de supervision de la banque mondiale et assurer le suivi de leurs recommandations.
Aspect rapportage et communication

Rédiger des rapports trimestriels (ou selon toute autre périodicité convenue en conformité avec le plan d’audit) à destination du Directeur du CERPP comportant les contrôles menés, les résultats et les recommandations d’améliorations adéquates, les réponses des audités ainsi que le suivi des recommandations antérieures ;
Préparer un rapport semestriel global sur le statut de toutes les recommandations non satisfaites, en précisant les causes et les risques qui y sont liés ;
Rédiger des rapports annuels à l’attention du comité de pilotage (CP) en toute indépendance ;
Effectuer toute autre tâche de contrôle et d’assistance à l’initiative du coordinateur.


III - QUALIFICATIONS REQUISES

L’auditeur Interne doit :

Niveau académique :

Avoir un diplôme supérieur (d’au moins BAC +4) en Audit, Gestion et/ou finance, comptabilité ou tout autre diplôme équivalent ;
Avoir une connaissance informatique des logiciels courants (Word, Excel, power point, logiciels de gestion financière) internet et autres outils de communication;

Expériences :

Avoir huit (8) années d’expériences minimum dans une structure privée ou dans une administration dans le domaine de la comptabilité, finances, contrôle de gestion audit interne, audit financier … etc. dont au moins trois (3) dans un cabinet d’audit ou dans une entreprise ou un projet similaire. L’expérience concluante dans un poste similaire dans des projets financés par des bailleurs sera un atout


Exigences particulières :

Avoir une bonne aptitude pour la communication et une capacité de travailler en équipe pluridisciplinaire et sous pression ;
Etre de bonne moralité et en bonne condition physique ;
Disposer de grandes capacités organisationnelles ;
Avoir une bonne capacité d’écoute ;
Avoir une bonne capacité d’analyse et rédactionnelle ;
Faire preuve de rigueur ;
Posséder d’excellentes capacités de communication orale et écrite en français ;
La maîtrise de l’anglais serait un atout ;
Etre prêt à effectuer des missions de terrain de longue durée ;
La connaissance du logiciel Tompro serait un atout ;


IV - OBLIGATION DU PROJET

La coordination du projet remettra à l’auditeur interne l’ensemble du document, et outils appropriés et nécessaires à l’exécution de sa mission. Elle remettra également à sa disposition les locaux et équipements nécessaires pour assurer une bonne prestation de service



V - DUREE DU CONTRAT

La durée du contrat est de cinq (5) ans mais sera sujette à un renouvellement annuel par tacite reconduction sous réserve de performance annuelle jugée satisfaisante après une période d’essai d’une année.



VI - LIEU D’AFFECTATION

L’auditeur interne sera affecté à Niamey et travaillera en étroite collaboration avec l’équipe du projet au niveau national et régional.



VII - PROCEDURE ET METHODE DE LA SELECTION

Le recrutement se fera suivant la méthode de sélection de consultants individuels conformément aux directives de la banque mondiale pour la sélection et l’emploi de consultants, (section V édition janvier 2011 révisé juillet 2014). La sélection se fera en deux étapes, une étape d’étude de dossier qui évaluera la formation académique et les expériences à l’issue de laquelle une liste courte des candidats qui remplissent les critères sera élaborée et une étape d’interview qui évaluera les connaissances techniques, professionnelles ainsi que les qualités personnelles des candidats. Le choix final qui portera sur l’un des candidats retenus à l’étape précédente se fera sur la base des résultats de cette seconde étape.


VIII - CONDITIONS D’EMPLOI

Les conditions d’emploi feront l’objet d’un contrat à négocier avec l’administration en charge du projet. S’agissant d’un poste contractuel, il reste entendu que le recrutement de candidat fonctionnaire doit satisfaire aux dispositions ci-après de la clause 1.13(d) des Directives sélection et Emploi de consultants par les emprunteurs de la banque mondiale dans le cadre des prêts de la Banque et des crédits et dons de l’AID , datée de janvier 2011 qui précisent que les représentants du groupement et les fonctionnaires peuvent être engagés pour des marchés portant sur des services de conseil, à titre individuel ou en tant que membres de l’équipe d’un bureau de consultants, uniquement (i) s’ils sont en congés sans solde ,(ii) s’ils ne sont pas engagés par l’organisme pour lequel ils travaillaient immédiatement avant leur départ en congé ; et (iii) si leur emploi ne donne pas lieu à un conflit d’intérêt (voir paragraphe 1.9 des mêmes directives ).



IX - EVALUATION ANNUELLE ET CRITERES DE PERFORMANCE

Les performances de l’auditeur interne seront évaluées annuellement par le Coordonnateur du projet sur la base d’un contrat de performance établi conjointement avec indication des résultats fixés. Les critères de performance sont entre autres :

Efficacité dans l’exécution des objectifs de poste tels que définis les termes de références du poste ;
Programme (annuel ou semestriel) d’audit interne et externe ;
Délai d’exécution des recommandations d’audits internes et externes ;
Soumissions ponctuelles des rapports d’audits (maximum deux semaines).
Les résultats de l’évaluation seront partagés avec le Gouvernement et la Banque Mondiale. Une évaluation de la performance de l’auditeur interne sera réalisée dans les six premiers mois et jointe au rapport semestriel du projet, par la suite les évaluations se feront annuellement et serviront de base au renouvellement du contrat.