Niveau d'études: Bac + 5 ou plus
Expérience: 7 ans
Expire le: 10-02-2022
PNUD
Tunisie
Conseiller Technique Principal - ADDL, NPSA 11
Tunisia
Job Identification
2117
Locations
Tunisia
Posting Date
02/03/2022, 11:56 AM
Apply Before
02/10/2022, 11:56 AM
Degree Level
Advanced/Postgraduate Degree
Job Schedule
Full time
Agency
UNDP
Grade
NB5
Vacancy Type
National Personnel Service Agreement
Practice Area
Governance
Bureau
Regional Bureau for Arab States
Contract Duration
1 Year
Education & Work Experience
Master's Degree - 7 year(s) experience OR Bachelor's Degree - 9 year(s) experience
Other Criteria
Master ou Maitrise en sciences sociales, sciences économiques, sciences de gestion, sciences juridiques, ou tout autre domaine pertinent pour le poste
Required Languages
Maîtrise de l’arabe, du français (écrit et oral).
Desired Languages
La maitrise de l’anglais est un bonus
Vacancy Timeline
2 Weeks
Mobility required/no mobility
no mobility required
https://estm.fa.em2.oraclecloud.com/hcmUI/CandidateExperience/en/sites/CX_1/job/2117/?utm_medium=jobshare
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Job Description
Background
UNDP is committed to achieving workforce diversity in terms of gender, nationality and culture. Individuals from minority groups, indigenous groups and persons with disabilities are equally encouraged to apply. All applications will be treated with the strictest confidence.
UNDP does not tolerate sexual exploitation and abuse, any kind of harassment, including sexual harassment, and discrimination. All selected candidates will, therefore, undergo rigorous reference and background checks.
Le mandat global du PNUD inclus dans son plan stratégique en cours est ancré dans l'Agenda 2030 et le principe de ne laisser personne de côté (Leave No One Behind). Ce mandat vise à aider les pays à atteindre un développement durable en éradiquant la pauvreté sous toutes ses formes et dimensions, en accélérant les transformations structurelles pour le développement durable et en renforçant la résilience face aux crises et aux chocs. À cette fin, le PNUD fournit un soutien pour parvenir à une croissance inclusive et à un développement humain qui aide les gens à contribuer à la croissance économique et à en bénéficier avec un impact minimal sur l'environnement.
Sur la base de son mandat global et de son historique d'appui en Tunisie, le PNUD se concentre sur les domaines d'intervention suivants pour pouvoir promouvoir une croissance inclusive et un développement humain en Tunisie en adéquation avec les défis majeurs auxquels le pays est confronté dans ce domaine et les priorités qui ont été identifiées pour y répondre :
- Analyse, politique et plaidoyer ;
- Renforcement des institutions publiques ;
- Gouvernance économique et citoyenneté d'entreprise ;
- Inclusion économique et développement économique local.
- Développement du secteur privé et Agenda 2030.
Avec l’émergence d’une démocratie multipartite, la Tunisie a entamé l’un des chantiers fondamentaux de sa transition démocratique : la décentralisation. Des actions importantes ont été menées pour la concrétiser, telles que l’adoption d’un découpage administratif qui permet que tout le territoire national soit communalisé, l’adoption du Code des Collectivités Locales (CCL) et les élections municipales du 6 mai 2018. Compte tenu des attentes de la population envers le pouvoir local, il est crucial que les collectivités locales soient en mesure d’y répondre et d’assumer les missions et compétences reconnues par la Constitution et détaillées dans le nouveau code des collectivités locales.
Pour ce faire, différents défis majeurs se présentent, parmi lesquels :
La définition et la mise en œuvre rapide d’une approche nationale d’opérationnalisation de la décentralisation permettant au Gouvernement de concrétiser et disséminer les dispositions du CCL, notamment en matière de transfert de compétences aux communes et aux régions.
La coordination de tous les acteurs concernés par la décentralisation à travers un processus participatif au niveau central, régional et local qui garantisse la contribution de tous les ministères, les structures publiques et les différents acteurs du développement, incluant la société civile en évitant les doublons et en assurant la complémentarité et cohérence des actions.
L’accompagnement direct des communes et des élus locaux dans la prise en charge des nouvelles compétences et missions.
L’élaboration d’un guide méthodologique pour la conception, la mise en œuvre et le suivi des plans de développement local (PDL), tel que stipulé dans le CCL, de manière concertée et participative en mettant un accent particulier sur la participation des femmes et des jeunes et en assurant l’articulation de différents niveaux de planification, compte tenu de leur impact potentiel sur la réduction de la pauvreté et le développement socioéconomique au niveau local.
Trouver et proposer des approches innovantes et des mécanismes qui garantissent une approche territoriale au développement ou la coordination effective entre acteurs et l’intégration des différents projets et programmes (création de richesse et d’emplois, promotion des énergies renouvelables, appui à l’Économie Sociale et Solidaire, intégration des nouvelles technologies au service du développement durable, etc.) améliorent la qualité de vie de citoyens.
Afin de contribuer à relever ces défis le PNUD, avait lancé en 2019, pour appuyer l’ex-ministère des Affaires Locales et de l’Environnement, un projet d’appui à la décentralisation, la gouvernance locale et le développement local en Tunisie (ADDL). Ce projet a pour principal objectif de contribuer à la décentralisation à travers une intervention à deux niveaux :
Au niveau national, un appui fourni au Gouvernement, notamment à l’ex-ministère des Affaires Locales et de l’Environnement, l’Instance de prospective et d’accompagnement du processus de décentralisation (IPAPD), le Centre de Formation et d’Appui à la Décentralisation (CFAD), et d’autres acteurs clés sous la tutelle de l’ex-ministère des Affaires Locales et de l’Environnement, pour mettre en œuvre le plan opérationnel pour la décentralisation à travers un accompagnement technique et logistique, en concertation avec toutes les parties prenantes. Un appui fourni également à la Fédération Nationale des Communes Tunisiennes (FNCT) pour assurer son accompagnement et sa contribution en matière de renforcement de capacités. Enfin, un support fourni aux instances d’appui à la décentralisation qui seront mises en place dans les prochaines années (notamment le Haut conseil des collectivités locales et la Commission nationale de formation).
Au niveau régional et municipal, un appui technique et logistique fourni à certaines collectivités locales, récemment élues, afin de leur permettre d’assumer les fonctions établies dans le code des collectivités locales, l’accent étant mis sur le processus d’élaboration concerté et l’appui à la mise en œuvre des plans locaux et régionaux de développement devant permettre de contribuer à la réduction de la pauvreté et la création d’emplois dans des territoires cibles, parmi les plus vulnérables du pays.
Le projet cible trois régions (Médenine, Tataouine et Gabès) et douze communes (Médenine, Tataouine Nord, Tataouine Sud, Remada, Gabès, El Hamma, Ben Guerdane, Zarzis Nord, Zarzis Sud, Djerba-Ajim, Midoun et Houmt Souk). Il vise à jouer un rôle fédérateur et à mettre en avant les bonnes pratiques qui pourraient informer le développement de la politique nationale de décentralisation.
Un accent est aussi mis tout au long du projet sur la gestion et le partage des connaissances permettant, d’une part, d’alimenter le processus de décentralisation en Tunisie par d’autres expériences à travers la coopération Sud-Sud et triangulaire notamment la coopération décentralisée, et d’autre part, de codifier et mettre à l’échelle les bonnes pratiques menées à travers le projet au niveau local.
Duties and Responsibilities
Scope of Work
La/le CTP du projet ADDL aura pour principales tâches les suivantes :
Assurer la mise en œuvre du projet d’Appui à la décentralisation, à la gouvernance locale et le développement local (ADDL) :
La préparation des plans de travail annuels du projet ;
La mise en œuvre des activités du projet conformément au plan de travail annuel ;
Le recrutement, la supervision et l’évaluation de la performance de l’équipe du projet et des consultants nécessaires à sa mise en œuvre ;
La production des termes de référence et notes conceptuelles des activités programmées ;
La préparation des rapports trimestriels et annuels de mise en œuvre du projet (état d’avancement, défis, opportunités, recommandations) ;
L’organisation et le suivi des réunions du Comité de Pilotage (COPIL) du projet et préparation des rapports et présentations requises ;
La coordination des évaluations et l’élaboration des systèmes de suivi et d’amélioration ;
Le suivi et le monitoring du progrès du projet selon les indicateurs définis dans le document de projet signé, et la révision du cadre de résultats avec l’autorisation du COPIL, si nécessaire ;
La mise en œuvre d’un système de monitoring de progrès et du registre de risques et documentation des actualisations ;
La gestion financière des ressources du projet selon les règles du PNUD et les accords signés avec les bailleurs ;
La conformité avec les standards de programmation du PNUD (ex. assurance qualité (QA), les standards sociaux et environnementaux (SESP), le module de gestion dans ATLAS, etc.).
L’établissement et la gestion d’une équipe de projet solide et compétente, avec la capacité d’assurer un appui technique à plusieurs projets.
Fournir une expertise technique dans le domaine de la décentralisation, de la gouvernance locale et du développement (économique) local à même de faciliter la mise en œuvre du projet :
Fournir une expertise substantive et apporter un appui technique en matière de décentralisation, gouvernance locale et développement (économique) local au bureau du PNUD Tunisie et aux partenaires nationaux, y compris le gouvernement et les collectivités locales, ainsi que la société civile ;
Contribuer aux exercices de planification stratégique (ex. Bilan Commun de Pays (CCA), Cadre de coopération des Nations Unies sur le développement durable (UNSDCF) et Document de Programme de pays (CPD), et à la révision/ évaluation de ces documents ;
Assurer l’intégration des thématiques transversales, telles que le genre, les droits humains et le suivi et évaluation ;
Coordonner le développement et le suivi de la mise en œuvre d’une stratégie commune d’intervention du PNUD Tunisie au niveau sous-national notamment au niveau des zones d’intervention commune ;
Assister les collègues d’autres projets PNUD dans l’exécutions d’activités pertinentes à la gouvernance locale et au développement local et dans le développement de propositions pour la mobilisation de fonds dans ces domaines ;
Renforcer les interventions en matière de développement économique local et le rôle du secteur privé dans ce domaine.
Assurer la mise en place et le renforcement de partenariats stratégiques et contribuer à la mobilisation des ressources :
Assurer la coordination avec d’autres agences des Nations Unies, dans le cadre des projets en cours (notamment avec l’Organisation Internationale du Travail, ONU Habitat et ONU Femmes, entre autres) ;
Assurer la coordination et l’alignement des interventions du PNUD dans le domaine de l’appui à la décentralisation, la gouvernance locale et le développement local avec celles des principaux partenaires de développement en Tunisie ;
Établir et renforcer des relations stratégiques avec des partenaires institutionnels tunisiens qui préfigurent des collaborations de long terme ;
Identifier les opportunités de financement dans le domaine de la décentralisation, la gouvernance locale et le développement (économique) local pour la consolidation du projet en cours et l’initiation de nouveaux projets et initiatives ;
Coordonner l’élaboration de briefs, notes conceptuelles et autres nouveaux documents de projet selon les règles du PNUD et les priorités des partenaires.
Appuyer la gestion des connaissances et le partage des leçons apprises au sein du PNUD et du système des Nations Unies :
Renforcer la production de connaissances à travers des activités de recherche et de suivi et évaluation de qualité ;
Promouvoir le partage d’information au niveau national, régional et global, notamment à travers les différentes communautés de praticien.ne.s du PNUD ;
Établir et maintenir une collaboration étroite avec les bureaux régionaux du PNUD pour les Pays Arabes dans le domaine de la décentralisation, la gouvernance locale et le développement (économique) local ;
Identifier les ressources nécessaires au PNUD en Tunisie (ex. expertise ; leçons apprises ; etc.) pour la mise en œuvre du projet ;
Définir les complémentarités et synergies potentielles avec les autres initiatives et projets du PNUD pour renforcer l’intégration des interventions au niveau sous national ;
Codifier l’expérience du PNUD en matière d’appui à la décentralisation, à la gouvernance locale et au développement (économique) local en Tunisie.
Institutional Arrangement
La/le CTP du projet ADDL sera sous la supervision directe de la Team Leader Croissance Inclusive et Développement Humain du PNUD Tunisie.
Par ailleurs, elle/il aura sous sa supervision l’équipe du projet ADDL constituté de :
Une Associée au projet ;
Une Spécialiste en développement local ;
Un Expert en préparation et mise en oeuvre des projets d’impact ;
Une Spécialiste en développement local basée à Zarzis et Zarzis Nord ;
Associée Gouvernance locale et jeunesse.
Le projet ADDL prévoit aussi le renforcement de l’équipe avec d’autres spécialistes en développement local basé.e.s dans le sud.
Competencies
Required skills and competencies
• Expertise confirmée dans le conseil stratégique en matière de décentralisation, Gouvernance locale et Développement (économique) local, avec une bonne capacité à évaluer le contexte national, régional et local ;
• Très bonne connaissance des méthodes de planification stratégique du développement ;
• Expertise confirmée dans la planification stratégique et la maitrise des outils de gestion de projet ;
• Capacité à gérer la formulation, la mise en place, l’exécution et le suivi-évaluation de programmes et de projets de développement dans la décentralisation, Gouvernance locale et Développement (économique) local ;
• Habileté confirmée à définir des priorités, à planifier, organiser et coordonner des activités et à fournir des conseils stratégiques ;
• Bonne connaissance des processus de gestion du changement au sein des organisations ;
• Aptitude à se focaliser sur les résultats et à répondre positivement aux requêtes des partenaires ;
• Bonne connaissance de la région, y compris de l’environnement politique ;
• Esprit d’initiative et bonnes capacités de résolution des conflits, à travailler en équipe ; à garder une attitude constructive au travail ;
• Habileté à travailler sous pression dans un environnement politique et psychologique difficile ;
• Très bonne aptitude à communiquer, à préparer des rapports de qualité, à formuler des positions claires, à faire des choix/arbitrages sensibles et/ou difficiles et à les défendre ;
• Esprit d’ouverture et sa capacité à gérer des situations complexes.
• Bonne capacité d’organisation du travail et priorisation des tâches quotidiennes ;
• Capacité à respecter les délais.
Desired additional skills and competencies
Compétences liées au PNUD :
• Démontre son intégrité par le respect des valeurs et de l’éthique des Nations Unies ;
• Promeut la vision, la mission et les buts stratégiques du PNUD et des Nations Unies ;
• Respecte les différences culturelles, de genre, de religion, de race, d’âge et de nationalité ;
• Traite ses collègues équitablement et sans favoritisme.
Compétences de base :
• Connaissance approfondie du domaine de la décentralisation et du développement (économique) local ;
• Connaissance des concepts, principes et outils liés à la planification locale et au développement (économique) local ;
• Expérience dans la gestion de projets sur la décentralisation et/ou le développement (économique) local.
Required Skills and Experience
Education:
Minimum un Master ou Maitrise en sciences sociales, sciences économiques, sciences de gestion, sciences juridiques, ou tout autre domaine pertinent pour le poste.
Experience:
• Au minimum 7 ans d’expérience acquise dans une structure nationale ou internationale de promotion de la décentralisation et/ou développement local et gouvernance locale, pour les titulaires d’un diplôme de Master.
• Les candidats disposant d’un diplôme de maitrise doivent justifier d’un minimum de 9 ans d’expérience pertinente dans le domaine requis.
• Avoir au moins une expérience en tant que manager et responsable direct de la mise en œuvre d’un projet de coopération international au développement.
• Une expérience antérieure avec les Nations Unies et, en particulier le PNUD, est fortement souhaitée.
Required Language(s) (at working level)
Maîtrise de l’arabe, du français (écrit et oral).
La maitrise de l’anglais est un bonus.
Travel:
Des visites de terrain sont à envisager dans le cadre du suivi et de la mise en œuvre des activités du projet ADDL.
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