Localité : Bénin / Porto-Novo Domaine : Droit Niveau : BAC + 4 Entreprise recruteur : L’Unité d’Appui Technique et de Suivi du Partenariat Mondial pour l’Education Phase 3 (UATS-PME3)
Recrutement de 01 SPECIALISTE EN PASSATION DES MARCHES (H/F)
Niveau d'études: Bac + 4
Expérience: 5 ans
Expire le: 12-09-2022
L’Unité d’Appui Technique et de Suivi du Partenariat Mondial pour l’Education Phase 3 (UATS-PME3)
Porto-Novo, Bénin
L’Etat béninois et les Partenaires Techniques et Financiers (PTF) du secteur de l’éducation se sont engagés depuis février 2016 dans l’élaboration d’un nouveau Plan Sectoriel de l’Education afin de poursuivre les efforts consentis au cours de la période de 2006 à 2015 et d’assurer une bonne gouvernance dudit secteur. Le projet du nouveau Plan Sectoriel de l’Education (PSE) a été adopté en Conseil des Ministres le 13 juin 2018 puis endossé par les PTF le 26 juillet 2018. Pour appuyer la mise en œuvre du PSE dans les sous-secteurs enseignements primaire et secondaire premier cycle, un financement d’un montant total de 19,4 millions US$ a été obtenu du Partenariat Mondial pour l’Education (PME). Ce financement, placé sous la supervision de la Banque mondiale qui agit en qualité d’administrateur des ressources du PME, sera utilisé sous la forme d’un projet d’investissement dénommé Projet Partenariat Mondial pour l’Education phase 3 (PME phase 3) dont les ressources peuvent être mises en commun avec celles d’autres bailleurs qui le souhaitent comme dans les deux phases précédentes.
Le Projet PME Phase 3 a pour objectifs de: i) améliorer la qualité de l’enseignement et de l’apprentissage au niveau de l’éducation de base en mettant l’accent sur les premières années de l’école primaire ; et (ii) renforcer l’équité dans l’enseignement primaire, en particulier dans quatre (04) départements du pays. Le Projet soutient les trois (03) composantes ci-après :
1. améliorer la qualité de l'éducation de base ;
2. améliorer l’équité à l’enseignement de base ;
3. renforcer la prestation des services d’éducation.
Les activités des différentes composantes du Projet seront mises en œuvre par les directions techniques des ministères concernés. L’Unité d'Appui Technique et de Suivi (UATS) mise en place dans le cadre de la phase précédente du projet est reconduite pour appuyer les directions techniques et assurer la coordination quotidienne du Projet. Elle a pour mission de : (i) veiller à ce que les ressources de la subvention soient prises en compte dans le plan d'action annuel budgétisé des ministères bénéficiaires; (ii) renforcer la planification, la programmation et la budgétisation des activités du projet; (iii) renforcer les aspects de Passation des marchés, de Suivi-Evaluation et de Gestion financière du projet; (iv) préparer les rapports de projet ; (v) faciliter les communications internes et externes; et (vi) procéder à l'évaluation et à l'appréciation des activités du projet. Pour exercer ses attributions relatives aux passations de marchés, il est envisagé de pourvoir l’UATS d’un Spécialiste en Passation des Marchés.
Pour ce faire, le Cabinet TALENTS PLUS CONSEILS recrute pour le compte de l’Unité d’Appui Technique et de Suivi du Partenariat Mondial pour l’Education Phase 3 (UATS-PME3) :
UN (01) SPECIALISTE EN PASSATION DES MARCHES (H/F) (REF : TPC-0822R05SPM)
LIEU DE TRAVAIL : Porto-Novo avec des possibilités de missions à l’intérieur du pays
DUREE DU CONTRAT : Un (01) an renouvelable par reconduction sous réserve de l’évaluation annuelle satisfaisante de ses performances et ce jusqu’à la fin du projet.
Le (la) candidat(e) retenu(e) aura un statut de consultant.
Le Consultant sera sélectionné en accord avec les procédures définies dans le « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI) » de Juillet 2016, révisé en Novembre 2017, Août 2018 et Novembre 2020.
Il reste entendu que le recrutement d’un candidat fonctionnaire doit satisfaire aux dispositions de la clause 3.23 d) du « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI) » de Juillet 2016, révisé en Novembre 2017, Août 2018 et Novembre 2020, qui précisent que les représentants du gouvernement et les fonctionnaires du pays de l’Emprunteur peuvent être engagés pour des marchés portant sur des services de conseil, à titre individuel ou en tant que membres de l’équipe d’experts d’un bureau de consultants uniquement lorsque (i) leurs services sont d’un caractère unique et exceptionnel, ou leur participation est indispensable à l’exécution du projet; (ii) leur engagement ne créera pas de conflit d’intérêts ; et (iii) leur engagement n’enfreint aucune loi, règlementation ou politique de l’Emprunteur.
MISSIONS ET RESPONSABILITES
Le/la SPM aura pour mandat de :
- Mettre sur pied la fonction de passation des marchés au niveau du projet ;
- Contribuer à la mise en place/mise à jour des instruments de base de la passation de marchés dans le respect strict des procédures de la Banque mondiale (manuel de passation des marchés et documents de gestion des marchés conformes aux exigences du manuel d’exécution du projet) ;
- Mettre en place des outils de gestion des marchés adaptés aux besoins du projet, dont le plan annuel de passation des marchés et sa mise à jour périodiquement ;
- Superviser la formation des bénéficiaires et partenaires sur les procédures de passation de marchés applicables au projet ;
- Développer des mécanismes de suivi de l’exécution des contrats, des procédures et pratiques nécessaires à la transparence, l’intégrité et la traçabilité du système de passation des marchés, notamment la publicité et le système de classement ;
- Mettre en place un système de gestion de la passation des marchés comprenant (i) la planification des opérations de passation des marchés, (ii) le suivi de l’avancement, (iii) l’analyse des écarts entre les réalisations et le plan de passation des marchés. Le dispositif de passation de marchés à mettre en place sera intégré dans le système informatique intégré de gestion fiduciaire mis en place.
Il/elle est responsable de la qualité de l’ensemble du processus d’acquisition, et plus précisément de :
- le suivi auprès des services techniques bénéficiaires de l’acquisition ou de l’unité d’Exécution du projet de la préparation et la finalisation des termes de référence (TDR), pour les acquisitions de service de consultant, et des spécifications techniques des fournitures et travaux ;
- le contrôle qualité des dossiers d’appel d’offres, et des demandes de propositions (suivant les modèles fournis par l’IDA) préparés par les experts techniques, et assurer leur transmission/vente selon le cas ;
- le lancement des appels d’offres (le cas échéant aux avis à manifestation d’intérêt ou présélection), selon les modes convenus dans le(s) accord(s) de don;
- la veille à la bonne gestion des appels d’offres en cours ;
- la participation aux séances publiques d’ouverture des plis pour fournir des conseils et assurer le contrôle qualité des procès-verbaux d’ouverture des offres et propositions reçues , préparés par les experts techniques ;
- l’assurance du contrôle qualité des rapports d’ouverture de plis et d’évaluation des offres à signer conjointement par les autres membres désignés de ces commissions ;
- Etre l’interlocuteur de la Banque mondiale et du Contrôle National pour toutes les questions relatives aux acquisitions notamment pour toutes les communications liées à l’obtention des non-objections de la Banque mondiale et du Contrôle National ;
- l’assistance aux experts techniques dans la préparation des contrats, après l’obtention des avis de non objection si c’est requis, et veiller à leurs signatures par les personnes habilitées à le faire;
- la conception et mise en place d’une base de données fournisseurs, et développer des statistiques de gestion qui permettront à la Banque mondiale de mesurer le niveau de performance de l’équipe chargée de la passation des marchés.
Il/elle sera également chargé de :
- Planifier, préparer et coordonner le calendrier d’acquisition des services de consultants, de fournitures et travaux pour le projet ;
- Etablir tous les rapports d’activités prescrits par le manuel des procédures d’acquisition de l’UCP, mais également de tout autre rapport que la Banque mondiale pourrait demander dans le cadre de l’exécution du projet ;
- Mettre en place un système de classement des dossiers de passation des marchés qui inclura pour chaque marché tous les documents relatifs à ces marchés y compris les documents relatifs aux paiements, en vue de permettre toute revue a posteriori de la Banque mondiale ou audit externe de la passation des marchés ;
- Assurer régulièrement la mise à jour des documents de passation de marchés dans STEP ;
- Contribuer au processus d’amélioration permanente des solutions pour les aspects passation des marchés et fournir des inputs pour les manuels correspondants ;
- Exécuter toutes tâches à lui confiées par le Coordonnateur de l’UATS en relation avec les tâches définies dans ses TDR.
Dans sa mission au sein de l’équipe, le/la Spécialiste en passation de marchés apportera un conseil utile à tous les membres de l’équipe dans :
- la phase d’ouverture des plis, d’évaluation des offres et de proposition d’attribution du marché ;
- l’assistance à la réponse aux demandes de clarification des soumissionnaires ;
- la réponse aux commentaires de la Banque et de tout autre bailleur de fonds ;
- les propositions de solution alternative lorsqu’un problème de passation des marchés ne peut être résolu à l’interne ;
- l’examen de toute correspondance arrivée ou départ concernant la passation des marchés afin de s’assurer que le courrier a reçu le traitement adéquat dans le parfait respect des règles ; et
- l’interprétation des clauses du contrat en cas de différend pendant l’exécution du contrat.
PROFIL :
- Avoir un diplôme supérieur (minimum Bac + 4) en Droit, Ingénierie, Finance Publique, Administration Publique, Marché public, Gestion ou équivalent ;
- Avoir une excellente connaissance des techniques de passation des marchés en générale et des règles et procédures de passation des marchés des banques multilatérales de développement (Banque Africaine de Développement, Banque mondiale, BID, BIDC, BOAD, etc.) et/ou des Organismes publics de financement de développement ;
- Avoir une expérience professionnelle d’au moins 5 ans dont 3 ans au moins dans le domaine de la passation des marchés des projets financés ou cofinancés par la Banque mondiale ou des Institutions/Organismes de développement ayant des procédures similaires de passation des marchés ;
- La maîtrise des procédures de passation de marché de la Banque mondial est un très grand atout
- Avoir une bonne connaissance du Français ainsi qu’une bonne aptitude pour la communication et le travail en équipe ;
- Avoir une bonne capacité de résolution des problèmes liés à la Passation de marchés publics ;
- Avoir une solide connaissance des logiciels courants (Word, Excel, Power Point, STEP, SIGMAP, E-mail et autres outils de communication).
Un accusé réception vous sera envoyé dès réception du dossier de candidature ; cependant si vous ne recevez pas ledit accusé de réception, merci de bien vouloir renvoyer le mail.
PIECES A FOURNIR :
- Une lettre de motivation adressée au Coordonnateur de l’UATS ;
- Un Curriculum Vitae détaillé ;
- Les photocopies légalisées des diplômes obtenus ;
- Les photocopies légalisées des attestations et certificats de travail ;
NB : Les candidat(e)s devront préciser :
- Les noms et contacts (e-mail, téléphone, fonction et nom de l’entreprise) de trois personnes de référence dont au moins un supérieur hiérarchique.
NB: Seul(e)s les candidat(e)s présélectionné(e)s seront contacté(e)s.
(Tout dossier de candidature ne respectant pas cette exigence sera purement et simplement rejeté).
Date limite de dépôt : 12 septembre 2022
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